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【播资讯】全力以赴拼经济，多个省份相继出台促进经济恢复发展措施云南：加快提升中老铁路沿线发展能级

2023-02-09 07:13:33 来源：本报记者吴冬综合澎湃新闻、云南省人民政府门户网站、光明日报

进入2023年以来，全国多个省份相继出台促进经济恢复发展措施，推动一季度经济开好局、起好步。

(资料图)

2月8日，江西举行《关于进一步巩固提升经济回稳向好态势的若干措施》新闻发布会，会上公布了省委、省政府制定出台的《关于进一步巩固提升经济回稳向好态势的若干措施》。

而在江西省之前，云南、黑龙江、甘肃、四川等多个省份也已相继推出了各自的促进经济恢复发展措施，应对2023年的宏观经济环境。

江西持续加大实体经济帮扶力度

据微信公众号“江西发布”消息，2月8日，江西举行《关于进一步巩固提升经济回稳向好态势的若干措施》新闻发布会。会上公布了省委、省政府制定出台的《关于进一步巩固提升经济回稳向好态势的若干措施》。《若干措施》突出“举措+政策”双轮驱动，围绕七个方面共提出28条措施，其中举措17条、政策11条，做到以更实举措扩大内需，以更大力度帮扶实体，以更高层次提升质量，以更高水平夯实支撑。

比如，在持续加大实体经济帮扶力度方面，《若干措施》主要涵盖持续抓好惠企纾困政策落地见效、加大财税支持、促进民营经济发展等5条，包括：现有系列惠企纾困政策，没有明确执行期限的继续实行，力争全年为市场主体减负1600亿元以上；免征小规模纳税人增值税、降低预征率，对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户，按照税额的50%减征资源税、城市维护建设税等，执行期限至2024年底；鼓励小微企业贷款继续扩面、增量、降价，对发放普惠小微贷款较好的地方法人金融机构给予奖励，对中小微企业保持较低担保和再担保费率，政府性融资担保机构的担保费率不超过1%等。

2022年，江西实现地区生产总值（GDP）32074.7亿元，同比增长4.7%，在31个省份中与福建并列GDP增速第一。

发布会上，江西省发改委主任张和平分析指出，“2022年以来，面对风高浪急的国际环境、多轮疫情冲击和极端干旱等超预期考验，（江西）省委、省政府靠前发力、精准施策，接续推出系列稳经济超常规举措，有力推动全省经济逐步恢复、回稳向好，GDP增速位居全国第一，主要经济指标增速持续位居全国前列。但当前国际环境复杂严峻，经济恢复基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，特别是市场主体困难较多、信心偏弱。”

云南大力实施市场主体倍增计划

云南省政府官网在1月18日刊发了《2023年推动经济稳进提质政策措施》，围绕省委经济工作会议、政府工作报告明确的年度工作要点和目标任务，共提出7个部分25条政策措施。云南省发改委解读称，该政策措施聚焦云南省经济发展的薄弱环节和重点方向制定有针对性的政策，引导社会预期、提振市场信心，推动经济运行整体好转。

在强化市场主体培育方面，《政策措施》提出，强化招大引强激励，对招商引资成效显著的州、市给予激励经费奖补，支持鼓励开展精准招商、重大招商项目前期工作等。2023年引进超10亿元优质产业类项目100个以上、“链主”企业20家以上，省外产业招商到位资金增长15%以上。同时，大力实施市场主体倍增计划。省级财政安排5亿元省级中小企业发展专项资金，重点支持“专精特新”中小企业做优做强和新增规模以上工业企业培育发展。省级财政安排1.5亿元，完善贷款风险补偿机制，支持企业上市倍增计划。2023年确保净增企业15万户以上、“四上”企业3000户以上，推动个体工商户蓬勃发展。

在推进重点产业发展方面，《政策措施》明确，大力推进重点工业领域延链补链强链。省级财政安排5亿元，推动制造业高质量发展，聚焦重点行业调结构、补短板、增动能。省级财政安排1.5亿元，支持全产业链重塑烟草产业新优势。力争2023年规模以上工业增加值增长9%左右。

多个省份相继推出

促进经济恢复发展措施

除了江西、云南以外，黑龙江、甘肃、四川等多个省份也已相继推出了各自的促进经济恢复发展措施，应对2023年的宏观经济环境。

1月20日，黑龙江省政府官网发布《关于推动全省经济全面恢复增长若干政策措施》，从推进项目复工复产和企业达产增产、加大促消费力度等方面推出20条举措。文件称，制定政策措施是“按照省委十三届三次全会暨省委经济工作会议、全省两会安排部署，为突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，提振市场信心，增强发展预期，推动经济运行整体好转”。

2月3日，甘肃省政府印发《促进经济稳中有进推动高质量发展若干政策措施》，从加大财税支持力度、提升金融服务实体质效、推动消费扩容提质升级等10个方面提出47条措施，持续巩固经济回升向好势头，推动全省高质量发展。该政策措施要求，各地各部门要进一步强化责任感、紧迫感、使命感，加强组织领导，强化工作调度，根据工作需要制定出台细化措施。

2月6日，四川省政府印发《聚焦高质量发展推动经济运行整体好转的若干政策措施》，聚焦全力以赴拼经济、搞建设，提出36条重要政策措施，涵盖强化财税政策支持、加大金融支持力度、推动重点产业加快发展、积极扩大有效投资、促进消费回暖升级、加力稳定外贸外资、促进房地产市场平稳健康发展、帮助市场主体降本增效、全力稳就业稳物价、着力优化营商环境十个方面。

云南出台政策措施推动2023年经济稳进提质

《政策措施》提出

大力发展

资源经济、口岸经济、园区经济

积极吸引行业龙头企业参与三七、咖啡、核桃等农业资源，稀贵金属、磷、锂等矿产资源，水风光、页岩气等清洁能源以及文化旅游资源等开发利用和产业化，优先支持全产业链打造高附加值产品企业；

省级财政分别安排5亿元、2亿元、2亿元，用于支持磨憨、瑞丽、河口基础设施和公共服务设施建设；

省预算内资金安排10亿元，支持园区基础设施和公共服务配套设施建设；

力争2023年开发区工业总产值增长20%以上，新增规上工业企业400户左右，营业收入超千亿元开发区达7家。

加快发展数字经济

省级财政安排10亿元新型基础设施建设专项资金，支持数字经济加快发展；

全省遴选、培育、建设、推广3—5个行业级大数据中心，实施5G融合应用“扬帆”云南行动计划，遴选10个5G应用融合标杆示范项目，省级相关领域专项资金对符合条件的行业级大数据中心、5G应用融合标杆示范项目予以支持；

力争2023年数字经济投资完成300亿元。