微速讯：加快推动经济回稳向好 昆明市出台 26条“稳增长政策”

• 2023-01-20 15:10:17 来源：云南信息报

云南信息报讯 云上融媒记者张艳萍日前，昆明市人民政府正式印发了《关于加快推动经济回稳向好的若干政策措施》，重点围绕加快恢复和扩大消费、促进旅游市场复苏升温、加速工业强市步伐、助力重点服务业提质增效、积极扩大有效投资、推进更高水平对外开放、不断增强经济发展活力等7个方面，提出了26条含金量高的稳增长措施。

1月20日，昆明市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，对政策内容进行发布和解读。

(资料图)

加快恢复和扩大消费

目前，消费市场正处于复苏向好的上升期，为充分释放消费潜力，昆明市研究提出5条政策措施。

一是组织实施系列促消费活动，对大型促消费活动予以经费支持。继续发放消费券，鼓励行业协会、商圈商街、品牌企业投放企业消费券。稳定扩大汽车、家电消费。

二是培育发展新型消费。鼓励企业积极参与电商促消费活动，扩大“昆明老字号”“昆明名品”等优势资源影响力，支持发展首店经济、社区经济等。

三是更好满足夜间消费需求。通过微信公众号等载体定期发布夜间消费、周末消费等活动信息，绘制“不夜昆明”消费地图，打造一批夜间消费打卡地。鼓励发放夜间定向消费券。进一步完善夜间交通服务。

四是扶持商贸企业做大做强。对首次升规纳统，以及规模、增速和贡献综合排名前列的商贸业市场主体给予奖补。对首评“老字号”企业给予奖补。以奖代补支持连锁经营龙头企业，加快完善“一刻钟便民生活圈”。

五是增强商业活动场所管理服务弹性。简化户外促销活动审批手续。支持具备条件的市场主体开展商业外摆活动。划定更多适宜区域发展地摊经济、后备箱经济、早市夜市等便民小微集市。

促进旅游市场复苏升温

旅游业是昆明支柱产业之一，对国民经济带动作用日益凸显。为推动昆明市旅游持续升温，研究提出3条政策措施。

一是积极实施引客入昆。在中央电视台集中开展旅游形象宣传，每月还将推出主题宣传。鼓励A级旅游景区推出优惠政策。

二是增加优质旅游产品供给。强化文旅融合，深挖“宝藏景点”。大力推广精品旅游路线，包装推出一批新线路、新玩法。大力发展乡村旅游，打造一批优质特色民宿。

三是提升旅游服务质量。从游客欢迎欢送活动、旅游服务抽样调查回访、提升软硬件设施品质、完善无理由退货和投诉机制等方面全方位提升入昆游客旅游体验。

加速工业强市步伐

聚力提升工业经济质效，进一步铸牢工业支柱地位，研究提出3条政策措施。

一是培育壮大工业经济。对新建投产入规及“小升规”制造业企业，按产值给予阶梯奖补。对稳产增产的龙头企业给予贡献奖励。

二是大力发展园区经济。对补齐园区基础设施短板加大资金支持。合理确定园区主导产业和辅助产业，加大“标准地”供应力度。

三是支持工业企业转型升级。鼓励企业技术创新、开展清洁生产和节能低碳改造，按照相关标准给予奖补。

助力重点服务业提质增效

为助力重点服务业体制增效，研究提出4条政策措施。

一是促进房地产市场平稳健康发展。扩大房交会规模。宣传推广“彩云购房节”，支持房企开展市域外营销。建立完善房地产开发企业白名单，鼓励金融机构平稳有序投放贷款。大力支持购买首套住房，合理支持购买二套住房。推行二手房“带抵押过户”合并登记新模式。

二是大力发展总部经济。对新认定的总部企业给予落户奖补、办公用房补贴以及阶梯式贡献奖励。

三是加快发展数字经济。以奖代补支持数字经济示范项目建设。对获批国家工业互联网标识解析二级节点的企业给予奖补。

四是推动会展业全面恢复。争取延期会展项目尽快落地，筹划举办一批带动力强的昆明特色展会。对引进会展项目予以资金补助。

积极扩大有效投资

有效投资始终是昆明市经济增长的第一拉动力，研究提出3条稳投资政策措施。

一是加快推进项目建设。安排3亿元项目前期工作经费，力争全年新开工亿元以上项目300个。采取“一项一策、销号管理”方式推动停工缓建项目尽快复工建设。

二是着力扩大产业投资规模。继续实施工业投资三年倍增计划。对重大产业项目投资和企业技术改造给予补助。

三是强化项目要素保障。全力争取上级资金和地方政府专项债券支持。加大征地拆迁和土地收储供应，对重点项目土地利用计划指标应保尽保。

推进更高水平对外开放

昆明的优势在区位、出路在开放，为进一步加快对外开放步伐，研究提出3条政策措施。

一是恢复提升运能运力，全力恢复国际航线航班，安排2亿元财政资金支持中老铁路沿线重点项目建设，推动形成中老班列集结和货源组织中心，大力发展多式联运，高水平推进国家物流枢纽建设。

二是加速磨憨国际口岸城市建设，一体推进磨憨口岸功能提升、经济发展和城市建设，全力将磨憨打造成投资兴业的热土。

三是促进外贸稳定发展，鼓励企业扩大RCEP成员国贸易进出口规模。鼓励跨境电商企业布局海外仓，大力支持发展国际服务贸易。

不断增强经济发展活力

为增强市场活力、激发内生动力，研究提出5条政策措施。

一是大力支持创新创业。对高新技术培育企业、创业创新孵化基地（园区）等载体以及企业研发经费投入予以奖补。财政贴息支持创业担保贷款。实施“春城大学生创业行动”。

二是提高招商引资质效。每季度至少开展1场重大招商活动，年内新引进重大产业项目200个以上。设立重大项目首席服务专员。将已签约项目落地率、资金到位率、建成投产率纳入考核。

三是激发各类市场主体活力。强力推进市场主体倍增行动，以奖代补支持优质企业上市融资，鼓励推行“产销分离”、“工贸分离”。

四是促进民营经济发展壮大。开展“民企入昆”行动。支持民间资本参与全市重点项目建设，将更多优质民间投资项目纳入市级重大项目清单。

五是支持金融更好服务实体经济。进一步扩大“昆易贷”金融产品支持范围，给予财政贴息补助。鼓励政府性融资担保机构降费让利，给予担保费补助。

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